从“山区思维”向“湾区思维”转变 四川通江这场大会明确传递出这些信号

封面(fēngmiàn)新闻记者 罗轩 摄影报道 5月29日上午，四川巴中(bāzhōng)通江县对外开放发展暨(jì)主导产业融圈建链攻坚大会召开，现场特别邀请100余名企业代表参加，其中，民营企业69家。值得注意的(de)是，这场大会还(hái)通过视频方式覆盖至镇村一级，实现县镇村三级同频共振。 为何要这样做？通江县委书记李玉甫直言不讳(zhíyánbùhuì)，目的就是传递“以开放促发展、以合作创未来”的鲜明信号，营造“支持(zhīchí)敬重企业、礼敬礼遇(lǐyù)企业家、关心关爱企业员工”的浓厚氛围。 在会上，李玉甫多次表达了对企业家们的感谢(gǎnxiè)，“你们才是我们的衣食父母，你们发展了，通江才能发展。我要向你们致敬，也要向广大干部致敬，在企业发展过程中(zhōng)，我们实现了双向奔赴(bēnfù)，才有(yǒu)今天通江的成绩。请企业家们放心，我们会把(bǎ)企业当亲人，重商、亲商、爱商、护商，我们发展产业的决心不会变。” 思想破冰：从“山区思维”向(xiàng)“湾区思维”转变 “没有(méiyǒu)思想上的破冰，就难言行动上的突围。”李玉甫表示，思想破冰的第一步就是要从“山区思维(sīwéi)”向“湾区思维”转变。 通江地处大巴山(dàbāshān)深处，受自然条件等客观因素制约，思维相对保守、禁锢。因此，必须突破思想束缚，以(yǐ)“改革创新(chuàngxīn)、开放合作、敢闯敢干”的“湾区思维”推动山区高质量发展。 近年来，通江(tōngjiāng)虽然取得了一定成绩，但面对产业发展体量仍然较小、产业生产(shēngchǎn)链条还比较脆弱的现实困境，亟须进一步解放思想，准确识变、科学应变、主动(zhǔdòng)求变，向沿海先发地区学理念、学思路、学方法，并转化为行之有效的“通江措施(cuòshī)”“通江办法”，用思想之变推动(tuīdòng)方法之变、方法之变推动成效之变。 同时，要推动民营经济从“自然生长”到“百花齐放”跨越。通江的民营企业既有(yǒu)改革攻坚的“排头兵”，也有活跃在大街小巷的商贩、店主。在去年的产业发展大会(dàhuì)上(shàng)，通江让餐饮(cānyǐn)、服装等老板走“红地毯、站C位、唱主角”，给予民营企业主高度尊重。 李玉甫说：“千万不要小瞧个体工商户在促进就业(jiùyè)、活跃市场、便民服务等方面的积极(jījí)作用，一个不到20平方米的面馆(miànguǎn)都能带动至少8到10人的就业。” 另外，要推动县域(xiànyù)经济从“输血赋能”到“造血自立(zìlì)”并重。在用好用活每一项政策、每一笔资金的基础上，加快培育主导产业，持续增强自身造血能力。目前，通江走出了资源(zīyuán)富集地区经济落后的怪圈，打破了后发(hòufā)地区只能承接落后产业的魔咒(mózhòu)，蹚出了以工业化思维改造传统农业的新路。 俯瞰通江县(tōngjiāngxiàn)新能源材料园（通江县委宣传部供图） 通江县新能源材料园(yuán)（通江县委宣传部供图） 融圈建链：撬动(qiàodòng)更广阔的开放型经济空间 融圈建链(jiànliàn)到底如何“融”、如何“建”？李玉甫认为，融圈首先要建立(jiànlì)对标战略合作，其次要厘清融圈具体路径；建链要侧重于纵向(zòngxiàng)建链和侧向建链。 在融圈过程中，通江要主动将“3+2+1”产业体系置于(zhìyú)全省产业发展大局、成渝地区(dìqū)双城经济圈、成渝西城市群等国省大战略(zhànlüè)中思考和谋划。“对标”先发地区，建立“城市+园区+产业（主要企业）”战略合作机制，与先进地区及具有互补性的地区等建立战略合作，提高科技创新、产业链构造、内需市场(shìchǎng)拓展等经济联系密度，使通江产业全面、持续、深度(shēndù)参与(cānyù)、嵌入和承接发达地区经济。 同时，进一步完善和动态更新产业图谱、龙头企业“鱼鳞图”，逐条厘清各重点(zhòngdiǎn)产业链具体融圈路径，按图索骥将本地产业与区域产业生态圈(shēngtàiquān)上的重点企业、龙头企业等联动合作，用本地产品填补、替换(tìhuàn)区域产业生态圈需求。例如，通友微电主动融入川(chuān)渝显示面板产业生态圈，已与成都(chéngdū)京东方达成产品供给合作关系。 纵向建链方面，发挥本地(běndì)龙头企业规模大、实力强、覆盖面广的优势，将(jiāng)本地龙头企业纳入“链主”培育体系，整合(zhěnghé)其资源配置、协同创新及关联企业凝聚力，打造产业链发展核心主体。 侧向延链(yánliàn)方面，要注重本地挖潜，本地企业是挖潜扩能的(de)“富矿”，要完善定期走访机制，及时了解企业需求，把握(bǎwò)投资动态，鼓励企业在(zài)通布局新项目、新上生产线。要注重外部招(zhāo)引，以14条细分产业链为重点，依照招商图谱，按照“缺什么(quēshénme)招什么、什么弱补什么”的原则，开展定向招商、填空招商、点对点招商、敲门招商，加快引进延链补链强链项目。 “巴中市委将2025年作为(zuòwéi)主导产业‘融圈建链’攻坚年，这不仅是通江实现高质量发展的(de)必由之路，更是在座各位企业家朋友把握时代机遇(jīyù)(jīyù)、实现事业跃升的战略机遇。”李玉甫说，让我们以融圈建链为支点，共同撬动更广阔的开放型经济空间。 通江县未来生物科技有限公司表示展示区（通江县委宣传部供图(gōngtú)） 开放新高地：一流营商环境+利企惠企(lìqǐhuìqǐ)平台＝企业利益最大化 打造企业容易做生意的地方，既是通江县乃至巴中市的行动宣言，也是向广大企业家(qǐyèjiā)作出的庄重承诺(chéngnuò)。 “通江的营商环境确实(quèshí)很好，政府说话算话，想到通江抱团发展(fāzhǎn)。这是巴中市政府有关领导在江苏考察企业时，多位企业家给予的真实反馈。”李玉甫表示，我们将(jiāng)始终坚持言行一致、严格践诺，以(yǐ)实际行动换取企业信任，让越来越多的企业愿意来通创业发展。 北京能源国际(guójì)控股有限公司在通江(tōngjiāng)投资绿色氢能全产业链项目(xiàngmù)、储能项目和(hé)新型电力配套工程项目(gōngchéngxiàngmù)。该公司战略发展部总经理李海博对通江的营商环境赞誉有加，“我们深刻地感受到了通江县委县政府及各个职能部门践行的‘重商、亲商、爱商、护商’的政府服务理念，感受到了通江资源丰富、政通人和的良好投资营商环境。” 同时，通江积极搭建更多利企惠企平台，加快建设省级创新平台，创建省级产业技术研究(yánjiū)院、工程技术研究中心。支持发展新质生产力，新达规重点(zhòngdiǎn)企业(qǐyè)(qǐyè)新建或在建研发平台，大幅提升重点企业研发投入(tóurù)占比。鼓励企业组建创新联合体，深化“产学研用”合作，联合高校院所攻克“卡脖子”技术，提升企业核心竞争力。 “企业(qǐyè)愿意到一个地方发展(fāzhǎn)，核心动力还在于能让企业赚钱。”为此，通江县专门就优化营商环境(huánjìng)降低经营主体要素成本印发了“1+5”工作方案。 在此次会上(huìshàng)，通江县委常委、常务副县长王健安全面解读了该方案，并承诺：“四上”企业水、电、气、油按不高于(gāoyú)川东北市州平均水平执行(zhíxíng)；两年内，“四上”企业物流成本不高于川东北平均水平。 同时，积极探索供应链金融服务，探索建立应急转贷(zhuǎndài)资金池，解决(jiějué)中小型初创期融资贷款难题。进一步(jìnyíbù)建立重点产业链(chǎnyèliàn)供需清单，推动上下游企业深度合作，依法(yīfǎ)依规将本地优质产品纳入政府采购目录，积极组织企业参加各类展会、推介会，为企业搭建展示产品和技术的平台。 最后，李玉甫对企业家们提出(tíchū)了三个期望：期望大家用欣赏的(de)眼光看待通江，通过各种方式，将通江的故事传播出去，将通江的资源优势(yōushì)讲给大家，通过以商招商，让更多(duō)的人了解通江、投资通江、扎根(zhāgēn)通江；期望大家争当开放合作的“排头兵”，大胆布局新技术、新赛道，以全球视野链接资源、拓展市场，推动技术引领、创新驱动；期望大家发挥企业优势，在就业促进、生态(shēngtài)保护、乡村振兴等领域彰显担当，让产业(chǎnyè)成果惠及更多群众。