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山西省晋城市市场监督管理局2025年第2期“你点我检+服务惠民生”食品安全专项监督抽检信息通告

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山西省晋城市市场监督管理局2025年第2期“你点我检+服务惠民生”食品安全专项监督抽检信息通告

山西省晋城市市场监督管理局2025年第2期“你点我检+服务惠民生”食品安全专项监督抽检信息通告

上个月,外卖员陈磊(chénlěi)多挣了1000元,主要是因为换了“坐骑”。 今年1月,陈磊所在的信阳市宣布“解禁”摩托车,原有的摩托车行驶范围(fànwéi)和(hé)时间限制彻底解除。 政策公布的第二天,陈磊就将(jiāng)骑了(le)两年多的电动自行车换成了摩托车。 图源:信阳政务(zhèngwù)微信号 之前,陈磊(chénlěi)的日均接单量为(wèi)30-40单,其电动自行车续航(xùháng)里程大约50公里,配送日经常要中途回到站点充电1-2次,每次大约20分钟,而一次充电就要丢掉2-3单。 陈磊更换摩托车3个月后,感觉配送体验有(yǒu)了明显改善:摩托车满油续航超过200公里,日均节省充电时间40分钟,单程配送距离从5公里范围(fànwéi)扩展到8公里,高峰期接单量提升约(yuē)20%。 在(zài)信阳之前,2017年,西安就率先解除禁摩令。之后,重庆、济南、青岛、廊坊在内的大批城市开始跟进调整摩托车(mótuōchē)的限制政策。特别是2024年下半年以来,多个城市集中发布调整措施,出现(chūxiàn)了(le)一波“摩托车解禁潮”。 赵宏光(zhàohóngguāng)是西安的一位摩托车(mótuōchē)经销商。在赵宏光看来,摩托车解禁是一场需求和市场的“双向奔赴”。 从事摩托车销售业务20多年来,他不断见证着摩托车的一次次技术革新。他认为,政策对于(duìyú)摩托车态度发生改变(gǎibiàn)的重要原因,是(shì)摩托车本身的“蜕变”。 赵宏光解释(jiěshì),80年代(niándài)的摩托车大多采用鼓式制动,没有散热设计,制动系统(xìtǒng)比较原始,紧急制动时车轮极易抱死,导致(dǎozhì)侧滑、甩尾甚至翻车事故。而且,车身结构脆弱,防撞性不足,灯光与信号系统也比较简陋,有的车型(chēxíng)夜间照明距离甚至不足50米。另外,由于没有尾气处理装置(zhuāngzhì),一氧化碳排放量可以达到现在国IV标准(biāozhǔn)(国家第四阶段机动车排放标准)的15倍以上,碳氢化合物超标排放20倍以上。 现今的摩托车ABS防抱死系统得到大量应用并不断升级迭代(diédài),车辆的稳定性、可操控性大幅提升,高端摩托车产品开始配备毫米波(háomǐbō)雷达、高清摄像头等传感器,提供变道辅助、预警(yùjǐng)驾驶等功能。污染排放也得到了(le)控制——目前的摩托车污染已经降至传统燃油车的三分之一,还推出了一些新能源车型(chēxíng)。 另一方面,两轮出行一直拥有(yōngyǒu)巨大的市场需求。 赵宏光回忆,2017年“禁摩令”解禁后,短时间(duǎnshíjiān)内门店销售数据翻了四五倍,前来购车的(de)群体也(yě)比他想象中的更加广泛:除了外卖、快递小哥,还有城市通勤的上班族、乡镇及农村居民、摩托车发烧友、越野运动爱好者(àihàozhě)等等。 据媒体报道,解禁摩托车(mótuōchē)后,西安车管所长安(chángān)分所每天有90辆摩托车挂牌过户,全市摩托车保有量也迎来大幅增长,从2017年11月的(de)14.7万辆(wànliàng)增长至2024年的70万辆。根据西安市交通发展研究院2023年的报告,摩托车分担了约7.2%的短途通勤需求,使地铁早高峰拥挤度下降5.8个百分点(bǎifēndiǎn)。 在西安(xīān)之外,云南(yúnnán)摩旅团中(zhōng)60岁以上骑手占比接近四成。四川乡镇的摩托客运专线解决了30万留守儿童的探亲问题,黑龙江“摩托上高速”让林区居民的就医时间缩短2小时。 “全国当前使用摩托车的人口占比不高,但是摩托车保有总量并不小(bùxiǎo),以亿辆(yìliàng)为单位。”清华大学交通研究所副所长杨新苗表示。 “禁摩令”始于80年代,由于当时摩托车(mótuōchē)采用的两冲程发动机“黑烟滚滚”污染严重,加上(jiāshàng)“飞车党”带来的治安问题,1985年,北京宣布“停发摩托牌照+分区域限行(xiànxíng)”政策,随后全国200多个城市走向了(le)摩托车管理的严格治理。 1997年,郑州停止(tíngzhǐ)市区内摩托车注册登记,2002年武汉停止摩托车新车注册登记,2003年,长沙划定摩托车禁止(jìnzhǐ)行驶的若干道路(dàolù),2004年,广州跟进实施禁摩令。重重限制(xiànzhì)之下,我国摩托车产能下降,退居城郊和乡县。 政策松动于2010年之后。随着治安问题在天网工程的普及下得到解决,摩托车的新国标(guóbiāo)实施(shíshī)后大幅降低了(le)污染,一些新增的产业需求如(rú)外卖、送货也受限于电动车的续航等问题,摩托车“回归”迹象初步显露。 在这一阶段,一些城市开始尝试分区限行、分时段管控。例如广州、深圳(shēnzhèn)实施分区限行,广州推出“开四停(kāisìtíng)四”政策,浙江台州对(duì)300cc车型实施早晚高峰限制等等。这些措施,让摩托车(mótuōchē)政策从“全面禁止”走向“精准管控”。 2017年,西安宣布解除“禁摩令”,成为(chéngwéi)首个摩托车解禁的城市。这一(zhèyī)行动被不少摩友和媒体称为“破冰”。截至2025年,全国已有20多个(duōgè)大中城市宣布解禁摩托车。 中国(zhōngguó)人民公安大学交通管理学院原副院长马骏表示,摩托车并(bìng)不是城市负资产,而是可治理、可共生的交通要素。 禁摩40年来,我国(wǒguó)(wǒguó)城市虽避开了燃油摩托车,但长期处于电轻摩(电动、轻量、摩托化)状态,杨新苗(xīnmiáo)介绍,2018年起,我国又进入(jìnrù)了深度电摩化,“老百姓对于使用电轻摩化的两轮电动工具的依赖度已经越来越高”。 但是,目前的两轮交通工具管理面临混乱(hùnluàn):非机动车道上有小汽车(xiǎoqìchē)停车挡道,两轮电动车常从非机动车道开到相邻的机动车道上。摩托车用非机动车道抄近路(chāojìnlù)司空见惯。 超标电动自行车早已满足机动车技术条件标准,若按照机动车管理,需要登记上牌、购买保险、考取驾照等(děng)。大量超标车在(zài)市场泛滥(fànlàn),以非机动车的名义(míngyì),游离在机动车管理之外,成为以亿辆为单位的一个巨大灰色地带。 种种乱象让违法成本低、行驶混乱(hùnluàn)、乱停乱放、难管理,成为大众对两轮车的(de)普遍印象。 马骏教授曾经指出,解禁摩托车时,要采取分类(fēnlèi)施策(shīcè)的规范化管理模式,比如推动(tuīdòng)电动摩托车代替超标电动车,体现两者同步管理的理念。 “除了燃油(rányóu)摩托车、两轮电动车之外,我国两轮出行需求的主体可通过轻量化(qīngliànghuà)两轮交通工具来解决,如(rú)人力自行车和轻量化的助力自行车。”杨新苗表示。 他认为,多元化的(de)交通发展,首先是(shì)轻量化。第一是让带电两轮车轻量化,回归非机动车属性和定位(dìngwèi)。其次,让助力自行车、助力三轮车、货运助力自行车等工具参与进来,解决多样化的出行(chūxíng)需求,特别是老年群体和低收入群体的出行需求。 禁摩令解除意味着摩托车(mótuōchē)保有量增加,大量摩托车出行对交通管理提出(tíchū)了更多要求。 以最先放开的西安为例(wèilì),它通过“专用车道+严管无牌车”“专用车道+电子(diànzi)围栏”等办法,以及对高架、隧道等高风险路段禁行或限行措施,实现拥堵指数和涉摩事故同步下降。之后,相关政策逐步细化(xìhuà),包括增设(zēngshè)摩托车专用红灯(hóngdēng)等候区、专用停车位、AI识别抓拍等等。 因此,摩托车的禁与(yǔ)放,不仅是(shì)城市(chéngshì)的选择题,同样是一道延伸思考题——如何科学评估摩托车对城市整体交通的影响,让交通秩序更高效、交通方式更多元、交通体验更良好,才是解决交通问题(wèntí)的核心所在。
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